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推动产业发展 打造“大美青海”文化名片 ——青海省人大常委会专题询问“全省推进文化产业发展情况”纪实

2018-12-09 09:04
来源:青海日报
标签:力不自胜 赌博技巧 国营西华农场

  大美青海,美在内涵。

  随着经济社会飞速发展,文化产业已经成为经济社会发展全局中举足轻重的新兴产业、绿色产业、朝阳产业;是文化发展繁荣,满足人民群众不断增长的精神文化需求的重要举措,同时也是提升国民文化素质的重要载体。

  党的十九大明确强调要进一步推动文化产业的发展,省十三次党代会确定了“努力把文化产业培育成支柱产业”的战略目标,省委十三届四次全会作出“一优两高”的战略部署,从战略高度要求进一步加快推进全省文化产业的兴盛发展,满足人民过上美好生活的新期待。

  近年来,我省文化产业在基础薄弱、市场主体“小、散、弱”情况下积极作为、奋力前行,形成了文化产业市场主体不断壮大、特色优势不断显现、新兴产业不断兴起、整体成效不断提升的良好发展局面。今后一个时期,我省将充分发掘潜在优势,着力保持高质量发展,加快实现文化产业由新的经济增长点到国民经济支柱产业的重大转变。

  文化产业发展是一项长期艰巨的任务,而专题询问,是省人大常委会履行监督职责的重要措施之一。基于此,9月17日,省第十三届人大常委会第六次会议召开联组会议,就我省“推进文化产业发展情况”开展专题询问。省人大常委会委员、人大代表与各应询单位相关负责人围绕我省“进一步培育和扶持文化产业新业态、推进文化产业创新发展、促进文化产业与旅游、体育等相关产业融合发展”等问题进行了一场面对面的“问答”。

  此次是本届省人大常委会开展的第一次专题询问,涉及面广,关注度高,增加了随机追问和现场报名问询的环节,气氛紧张热烈,有压力有动力,增强了人大监督“刚性”。

  询问实录

  “总结+规划”

  为产业发展奠下“坚实一基”

  “我省在推进文化产业发展中有哪些宝贵经验需要坚持和发扬?”省人大教科文卫委委员会主任委员左旭明率先提问。

  省文化和新闻出版厅厅长高玉峰回答:讲主要经验和做法,最关键的一条还是省委省政府的关心和支持。2016年12月省政府出台了《关于加快发展文化产业的意见》。《意见》的制定实施,对推进全省文化产业发展起到了非常重要的作用。在推进文化产业发展工作中,我们把握住了“四个坚持”,抓住了“四大机遇”。“四个坚持”即:坚持在传承中发展,用发展传承,让优秀传统文化创新性转化和创造性发展;坚持在立足省情中发挥优势,让文化资源转变为产业优势;坚持企业主体与市场运作相结合,让特色文化产业和市场主体不断壮大;坚持跨界融合,以点带面,让文化产业与相关产业融合发展。“四大机遇”即:紧紧抓住了国家发展文化产业的机遇和大背景;紧紧抓住了省委省政府“一优两高”战略的实施;紧紧抓住了全省促进文化产业发展大会的契机;紧紧抓住了中央把发展文化事业和发展文化产业同步推进的指导思想。在中央机构改革中,把文化和旅游部的主要职能定位为确立意识形态在文化工作的指导地位,发展文化事业,发展文化产业,发展旅游业。把发展文化产业作为四大职能之一,这也是难得的发展机遇。

  “今后我省将如何进一步培育和扶持文化产业新业态,促使其蓬勃发展?”——省人大常委会副秘书长张飞紧接着发问。

  高玉峰回答:所谓文化产业新兴业态,主要包括数字创意产业、新型体育产业、新型旅游产业及特色文化小镇等其他相关数字文化新业态。这里,我想重点汇报一下数字创意产业的一些思考。数字创意产业主要包括网络文学、动漫、影视、游戏、创意设计、虚拟现实、在线教育等等。下一步,我们将突出“着力推进传统文化产业的转型和升级、着力发挥‘文艺创意’驱动作用和内涵作用、着力推动融合发展、引导城乡居民扩大文化消费”四个方面,培育和扶持文化产业新业态。

  “鼓励机制+融合共赢”

  实现产业全方位发展

  省人大教科文卫委员会委员、省医药卫生学会联合办公室主任马宏询问:如何充分利用我省演艺的优势资源,采取发放演出场租补贴、发放含有政府补贴的“文化惠民卡”等系列措施,使演艺团体能够开展常态化演出,丰富群众精神文化生活?

  高玉峰答:事实证明,“文化惠民卡”是解决城市居住人口相对集中地区较好的办法。经与省财政厅沟通,拟从以下两个方面实施我省“文化惠民工程”。一是采取在人口较多的城镇实施“文化惠民卡”项目,可以在西宁做试点,也可以在周边城市做“一卡通”,持卡可消费文化演出、购买图书等,并实现省内文化惠民卡互联互通。二是采取在人口较少且偏远的农牧区实施“政府购买文化服务”项目,通过送戏下乡、流动图书车、流动文化车等流动服务方式丰富当地群众精神文化生活。通过这两种方式,整合全省各类文化资源,丰富精神文化生活,同时也能积极培养剧团等文化企业的市场意识,使其创作出更多更好的作品,实现文化惠民和培育市场的有机结合。

  马宏追问:演出场租补贴采取了哪些措施?

  高玉峰回答:从“十二五”开始,省财政、西宁市财政每年分别为青海大剧院各安排500万元,共计1000万元的剧场补贴。省财政每年安排500万元,以购买服务方式,支持基层文艺院团开展演出。

  省人大内务司法委员会主任委员周国建询问:今后我省在拓展和深化体育与文化融合方面有什么想法和措施,从而更好实现体育与文化产业“双赢”发展?

  省体育局局长尕藏才让回答:今年的十七届环湖赛之前,我们联合5家单位出台了《创新提升环湖赛品牌,促进产业融合发展的工作方案》,通过赛事+的新模式,一是打造赛事体系,在环湖赛期间,举办环青海湖城市自行车联赛、中华水塔国际越野行走世界杯赛等赛事,进一步延伸赛事链条;二是打造旅游体系,和省旅游和发展委员会合作邀请6000多家旅行社组织15万名游客在环湖赛期间开展“观环湖赛展大美青海”为主题的旅游观光活动。三是打造文化体系,和省文化新闻出版厅携手,在环湖赛开闭幕式和部分赛段举办环湖赛嘉年华,展示我省非物质文化遗产。四是打造生态体系,将青海最美最好的景色通过环湖赛电视直播呈现给全国观众,并举办环青海湖徒步大会、露营大会,进一步展示大美青海优美的生态环境。五是打造宣传体系,环湖赛开幕式和四个赛段进行央视直播,在美国纽约时代广场、欧洲、北京机场、地铁、楼宇、户外电视进行赛事宣传,受众人次达2亿。六是打造市场体系,进一步加大赞助商招商力度,由过去的15家增加到19家,其中世界500强企业由过去的1家增加到5家。通过这些方式,不断促进体育产业与文化、旅游的融合发展。

  尕藏才让补充说:在今后的工作中,首先是要赋予赛事更多的文化内涵,促进体育产业转型升级,推动文化与体育的深度融合。其次是积极发展体育旅游,以体育旅游为导向,在建设高原运动休闲特色小镇中使体育功能更完善、产业融合更广泛、文化内涵更丰富、休闲环境更优美,以多种形式推进体育、健康、旅游、休闲、养老、文化、宜居等多种功能叠加,着力打造独具特色、健康幸福的高原运动休闲特色小镇,满足更多消费者的需求。第三是融入“一带一路”建设,加强与“一带一路”沿线国家、地区和节点城市的体育文化交流。在“融合”方向上主动出击,以赛为媒,大力宣传展示青海自然生态、人文文化,开展经贸洽谈和招商。

  省人大代表、香吧林卡文化旅游开发公司董事长杨忠丽询问:目前我省旅游和文化融合有什么亮点?今后旅游和文化如何实现更好的融合?

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编辑:张海雯
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